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工程建設(shè)監(jiān)理工作中的技術(shù)和藝術(shù)

2020/11/9 16:33:46??????點(diǎn)擊:

摘要:建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和 藝術(shù) 問(wèn)題 是監(jiān)理人員既熟悉又不熟悉的問(wèn)題,隨著建設(shè)監(jiān)理工作復(fù)雜程度增加,監(jiān)理工作的難度加大,從以人為本的精神出發(fā),釋放建設(shè)監(jiān)理人員的工作壓力,討論建設(shè)監(jiān)理工作中的技術(shù)和藝術(shù)問(wèn)題就很有必要了。
  關(guān)鍵詞:監(jiān)理 技術(shù) 藝術(shù) 目標(biāo)
   現(xiàn)代 科學(xué) 技術(shù)飛速 發(fā)展 ,日新月異,大量的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷地 應(yīng)用 到建設(shè)項(xiàng)目中,當(dāng)今建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜程度與十多年前是不能相比的,加之參建單位多、項(xiàng)目建設(shè)工期長(zhǎng),以及安全控制中傳統(tǒng)的安全管理模式受到的沖擊等,如果建設(shè)監(jiān)理人員墨守成規(guī),不注意提高知識(shí)和技能,憑以往經(jīng)驗(yàn)辦事,也不注意提高組織協(xié)調(diào)能力,就無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理工作提出的要求?,F(xiàn)階段監(jiān)理人員的工作壓力不可謂不大,這種情況下,討論建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)問(wèn)題就很有必要了?,F(xiàn)分述如下:所謂建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)成的有關(guān) 法律 、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、設(shè)計(jì)文件要求、施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù) 內(nèi)容 ,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)理工作。
  所謂建設(shè)監(jiān)理工作的藝術(shù)是根據(jù)施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容,以業(yè)主的合同目標(biāo)為中心,靈活運(yùn)用各種技巧、手段和 方法 。所有監(jiān)理工作的藝術(shù)是一種表現(xiàn)形式,也是建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的整體素質(zhì)、能力、膽略和經(jīng)驗(yàn)的綜合反映,還是監(jiān)理人員良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的反映,而且監(jiān)理工作的藝術(shù)始終貫穿在項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的全過(guò)程中。
  建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)是相互聯(lián)系,互為 影響 的兩部分,使建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的完美結(jié)合,對(duì)實(shí)現(xiàn)業(yè)主建設(shè)目標(biāo)(投資省、進(jìn)度快和質(zhì)量高,無(wú)安全事故和安全隱患)是十分重要的。
  一、建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù),存在于國(guó)家頒發(fā)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中
  例如:我國(guó)《建筑法》第三十二條規(guī)定工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工 企業(yè) 改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位,要求設(shè)計(jì)單位改正。上述規(guī)定是對(duì)施工不合格和設(shè)計(jì)不合格的處理方法,無(wú)疑地也是對(duì)監(jiān)理工作的技術(shù)要求和藝術(shù)要求。
  又例如,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。很明顯監(jiān)理單位要不承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就必須采取下列質(zhì)量控制措施(舉例如下):
  (一)工程質(zhì)量的預(yù)控措施如審查施工組織設(shè)計(jì)(方案),熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容,并且全面了解施工合同中約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)施工中的人、機(jī)、料、法、環(huán)因素的控制措施。審查分包單位資質(zhì)要求合格,對(duì)分包單位施工質(zhì)量也要求合格。
 ?。ǘ┦┕べ|(zhì)量過(guò)程控制
  對(duì)施工質(zhì)量的過(guò)程控制有:督促承包單位的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系落實(shí)到位并要發(fā)揮作用;對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量合格的控制;對(duì)已批準(zhǔn)的施工方案,在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善;對(duì)承包單位的測(cè)量放線成果進(jìn)行確認(rèn),考核承包單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)和試驗(yàn)結(jié)果;檢查承包單位現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量和測(cè)量設(shè)備要合格;檢查驗(yàn)收隱蔽工程、分項(xiàng)工程和分部工程,組織單位工程預(yù)驗(yàn)收。
 ?。ㄈ┮蟪邪鼏挝坏氖┕べ|(zhì)量資料與施工進(jìn)度同步,對(duì)施工質(zhì)量資料要及時(shí)簽證,并使之真實(shí)、完整,資料管理分類(lèi)有序。
  如果監(jiān)理人員按上述技術(shù)要求努力做到了,監(jiān)理單位就不會(huì)有監(jiān)理責(zé)任而言了,假如能深入思考其中監(jiān)理工作的藝術(shù)內(nèi)涵,無(wú)疑地是一件很有意義的工作。
  二、建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)還存在于工程施工過(guò)程中
  施工過(guò)程中監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)的主要表現(xiàn)是對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定內(nèi)容的理解、執(zhí)行和檢查以及為了達(dá)到規(guī)范要求和合同目標(biāo)而采取的方法和措施。
  例如工程變更問(wèn)題,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中6.2.1條已明確規(guī)定了工程變更處理程序??墒窃谑┕けO(jiān)理過(guò)程中,偶爾出現(xiàn)因?yàn)楣て诰o,工程變更的內(nèi)容少、簽字人員難找或工程變更在業(yè)主授權(quán)之外,建設(shè)監(jiān)理沒(méi)有請(qǐng)示業(yè)主就同意工程變更,由于變更效果不理想,業(yè)主與設(shè)計(jì)單位不認(rèn)可,要驗(yàn)收和計(jì)量就為難了。還有業(yè)主代表和承包單位在室內(nèi)或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了工程變更,沒(méi)有通知監(jiān)理,事后來(lái)做變更手續(xù),造成監(jiān)理工作的被動(dòng)局面。
  例如計(jì)量和支付的處理,特別是合同外增加工程的計(jì)量是業(yè)主和承包單位非常敏感的問(wèn)題,建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)在于,承包單位對(duì)增加工程應(yīng)自檢合格,申請(qǐng)驗(yàn)收,經(jīng)建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方(簡(jiǎn)稱(chēng)三方)共同現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量人員均應(yīng)在計(jì)量結(jié)果上簽認(rèn),計(jì)量結(jié)果應(yīng)符合合同約定的計(jì)量規(guī)則,按規(guī)定表格填寫(xiě)報(bào)批。這樣的三方現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量結(jié)果的做法不是業(yè)主不相信監(jiān)理,也不是監(jiān)理推卸責(zé)任,而是更為了公開(kāi)、公正地展示計(jì)量,使計(jì)量結(jié)果具有真實(shí)性和準(zhǔn)確性。因?yàn)槲覀冃枰慕Y(jié)果是各方的滿意,只有用過(guò)程來(lái)服務(wù)結(jié)果。這就是建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)。
  再例如施工工期的問(wèn)題,這是業(yè)主非常關(guān)心的問(wèn)題,因?yàn)閷?shí)際完成工期與施工合同工期出入較大時(shí)會(huì)給業(yè)主造成一定的損失,工程開(kāi)工前,承包單位根據(jù)施工圖紙和施工合同工期編再例如施工工期的問(wèn)題,這是業(yè)主非常關(guān)心的問(wèn)題,因?yàn)閷?shí)際完成工期與施工合同工期出入較大時(shí)會(huì)給業(yè)主造成一定的損失,工程開(kāi)工前,承包單位根據(jù)施工圖紙和施工合同工期編制總進(jìn)度計(jì)劃和按業(yè)主要求編制的進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理單位審查總進(jìn)度計(jì)劃時(shí),要求進(jìn)度計(jì)劃
  劃內(nèi)容全面,符合施工合同工期、施工工序與順序合理、施工方法可行、質(zhì)量保證措施可靠,資源需要量及供應(yīng)量能保證均衡施工進(jìn)度等。要求承包單位的質(zhì)量保證體系健全、安全施工、消防、場(chǎng)區(qū)衛(wèi)生、環(huán)保以及文明施工的保證措施齊備。
  監(jiān)理單位在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件調(diào)查 研究 的基礎(chǔ)上,對(duì)業(yè)主和承包單位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行 分析 ,同時(shí)結(jié)合施工總進(jìn)度計(jì)劃、編制施工監(jiān)理總進(jìn)度控制計(jì)劃,將總進(jìn)度目標(biāo)分解,預(yù)測(cè)進(jìn)度偏差,提出預(yù)控偏差的措施,作為階段性進(jìn)度目標(biāo)考核的依據(jù),還作為審查承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)?!≡谑┕み^(guò)程中,監(jiān)理單位應(yīng)在確保工程質(zhì)量和施工安全的原則下控制施工進(jìn)度。在認(rèn)真監(jiān)督、跟蹤掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度:當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)要求承包單位進(jìn)行下一道工序安排;當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)要求承包單位采取糾偏措施;必要時(shí)編制調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃報(bào)批后實(shí)施。為了有效的進(jìn)行四控兩管一協(xié)調(diào)的工作 內(nèi)容 ,發(fā)揮第一次工地例會(huì)和每周工地例會(huì)以及專(zhuān)題會(huì)議的作用是很重要的。例如:在每周工地例會(huì)上,逐項(xiàng)檢查上周完成情況,對(duì)完成的項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,才進(jìn)行下一道工序,對(duì)不能按時(shí)完成的工序,找出偏差、 分析 原因要求采取措施完成。監(jiān)理人員對(duì)工程進(jìn)度檢查情況要在工地例會(huì)和監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告,特別是進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況。
  三、建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和 藝術(shù) 體現(xiàn)在處理業(yè)主、承包單位和設(shè)計(jì)單位的關(guān)系中
 ?。ㄒ唬┰谔幚砼c業(yè)主關(guān)系中的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)
  大家知道,業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托。授權(quán)與被授權(quán)的委托合同關(guān)系,所以業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的信任的認(rèn)識(shí)、對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí),對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙的認(rèn)識(shí),對(duì)施工程序的認(rèn)識(shí),對(duì)施工 問(wèn)題 處理的認(rèn)識(shí),以及個(gè)別情況下,業(yè)主代表以個(gè)人行為代替業(yè)主的合同行為等,與監(jiān)理人員的認(rèn)識(shí)不一樣,為了解決這些問(wèn)題,監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在:是寫(xiě)出書(shū)面材料開(kāi)會(huì)解決還是個(gè)別交流溝通;是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查 研究 冷靜一段時(shí)間解決;是基層解決還是找上級(jí)解決。不過(guò)無(wú)論怎樣,監(jiān)理人員始終要保護(hù)業(yè)主利益,以誠(chéng)相待,用業(yè)主的思路去理解分析,權(quán)衡利弊,支持業(yè)主正確的思考,對(duì)葉子股不規(guī)范行為耐心解釋?zhuān)瑓f(xié)助業(yè)主做出正確的決策。
 ?。ǘ┰谔幚砼c承包單位關(guān)系中的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)
  就工程建設(shè)項(xiàng)目而言,業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位都是建筑市場(chǎng)獨(dú)立平等的主體,在三個(gè)建設(shè)主體之間的人與人之間的是平等的相互尊重的關(guān)系,并應(yīng)貫穿在建設(shè)施工的全過(guò)程中。
  監(jiān)理單位對(duì)施工承包單位是按照規(guī)范規(guī)定和施工圖紙,以及施工合同進(jìn)行監(jiān)理,同時(shí)對(duì)承包單位要尊重和幫助,這里的尊重就是尊重他們的豐富的施工經(jīng)驗(yàn),尊重他們的管理 方法 ,在保持公正立場(chǎng)的基礎(chǔ)上,維護(hù)建設(shè)監(jiān)理單位利益的同時(shí),幫助施工承包單位解決工程施工中的實(shí)際問(wèn)題,預(yù)防索賠事件的發(fā)生。監(jiān)理人員不要干預(yù)承包單位采取的正常的施工方法,也不要干預(yù)承包單位在施工組織管理問(wèn)題上的分析與處理,但可以根據(jù)規(guī)范規(guī)定、合同約定以及施工組織設(shè)計(jì)(方案)內(nèi)容提出建議,由承包單位自行決策,以避免由于安全、質(zhì)量和進(jìn)度方面的問(wèn)題引來(lái)監(jiān)理責(zé)任。
  在施工監(jiān)理工程中,監(jiān)理單位和承包單位之間經(jīng)常為預(yù)控質(zhì)量檢查、隱蔽工程檢驗(yàn)、工程計(jì)量簽證、搶工期不顧質(zhì)量,工程暫停與復(fù)工、施工中安全隱患的處理以及施工質(zhì)量資料和簽證等,發(fā)生矛盾。監(jiān)理人員要明白,為了解決好這些問(wèn)題,應(yīng)該仔細(xì)傾聽(tīng)承包單位陳述的理由,根據(jù)圖紙現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),對(duì)承包單位所報(bào)資料進(jìn)行審查,堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,用書(shū)面材料說(shuō)話,使承包單位口服、心服地去糾正問(wèn)題。值得注意的是,建設(shè)監(jiān)理人員絕對(duì)不能對(duì)承包單位的施工問(wèn)題、安全問(wèn)題或施工資料問(wèn)題姑息遷就,甚至自覺(jué)或不自覺(jué)地成為承包單位的施工員,質(zhì)檢員、安全員、資料員,忘掉了建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)起到的監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)作用,如姑息可能會(huì)安全發(fā)生安全質(zhì)量事故,造成損失,這是應(yīng)該引起重視的事情。
  (三)在處理與設(shè)計(jì)單位之間的監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)
  施工階段監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間雖無(wú)合同關(guān)系,但有著工作上的聯(lián)系。如:施工單位照?qǐng)D施工;監(jiān)理單位照?qǐng)D監(jiān)理照合同監(jiān)理,盡管施工前有過(guò)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,但仍有可能由于設(shè)計(jì)施工圖的細(xì)度和深度不夠,不能滿足施工需要,或者因?yàn)楣こ痰刭|(zhì)變化引起結(jié)構(gòu)形式變化,或者因使用功能變化,或者計(jì)劃調(diào)整,或者由于人、機(jī)、料、法、環(huán)的變化等使原設(shè)計(jì)施工圖發(fā)生變更。監(jiān)理單位要尊重設(shè)計(jì)施工圖,尊重設(shè)計(jì)人員,并應(yīng)給予必要的工作支持,但出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí),仍要按規(guī)范要求的工程變更程序進(jìn)行。使最后竣工驗(yàn)收的工程實(shí)體成為業(yè)主滿意的投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量高的建筑產(chǎn)品,成為建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的結(jié)合體。
  四、結(jié)束語(yǔ)
  建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)該有豐富的專(zhuān)業(yè) 理論 知識(shí)和相關(guān)的基本知識(shí);應(yīng)該有良好的職業(yè)道德,并把建設(shè)監(jiān)理工作作為一生奮斗的職業(yè),而不是一種謀生的手段。建設(shè)監(jiān)理人員要努力使自己成為懂設(shè)計(jì)、會(huì)施工、能管理、善協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才。這就是建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)要求的總體,在這個(gè)技術(shù)要求的總體中,努力探討其藝術(shù)要求并去實(shí)踐,無(wú)疑會(huì)促進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作的飛躍。